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基于“负责任旅游”的政府视角旅游规划模式创新研究

张帆  
【摘要】:本文缘起于大规模粗放型的旅游开发所引起的负面影响的管理。"负责任旅游"是对20世纪出现的大众旅游发展方式引起的环境、社会文化和经济负面影响进行反思后提出的一种旅游发展方式,其核心理念是扩大正面影响、减少负面影响,它的出现被视为是实现旅游可持续发展的最佳方式。实施"负责任旅游"涉及对旅游资源开发管理的转型,本文以旅游开发中的规划管理为抓手,分析了各种规划方法实现可持续发展的局限性,例如分区法的空间与行政区划的不一致性,生态旅游规划的范围局限性等,在借鉴南非负责任旅游规划框架的基础上,提出负责任旅游开发管理需要建立一个全整型的旅游开发规划框架,以可持续旅游为目标体系,应用外部性理论、相关利益理论为指导,形成自律与他律相结合的旅游开发行为管理机制,以减少旅游负面影响的公共政策为表现形式的政策型规划新模式。

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