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基层公共服务设施规划与管理思考——以南京和苏州工业园区为例

刘欣嵘  
【摘要】:基层公共服务设施的规划、建设与使用关乎居民的切身利益,是提高市民生活环境质量、增进社会民生福祉的重要内容。近年来,伴随城市大量住宅项目开发建设和人口入住,基层公共服务设施不足的矛盾突出,影响到基层公共服务活动的组织与开展。为分析问题并化解矛盾,本文以南京和苏州工业园区两地的基层公共服务设施为研究对象,对比分析两地在分级、分类、建设规模等规划建设标准和运营管理使用等方面的差异,对基层公共服务设施的规划与管理中存在的规划标准有待完善、设计水平有待提升、规划管理衔接不畅、建设模式有待转换、移交机制有待明确、运营质量有待提高等问题进行思考,并尝试提出完善配建标准、提高设计水平、转换建设模式、明确移交机制、创新运营管理、加强监督保障等工作建议,从而提高公共服务的供给水平,提升国家现代化治理能力。

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