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大数据挖掘助力微观尺度下“经”“规”对话

何莲娜  黄晓春  程辉  崔真真  王蓓  
【摘要】:就业人口信息是重要的国情资料,它对城乡规划、行政管理、人口研究、了解市场供求、制定社会和经济发展计划等都具有重要意义。随着城乡规划编制与管理精细化、层次化、指标化要求的不断提高,中宏观大尺度的就业人口信息已不能满足当下的需求。由于国民经济与城乡规划两套工作体系长期存在割裂,造成"经"与"规"信息在微观尺度上对话困难的问题变得无法回避。《城乡规划法》第五条规定"城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制,应当依据国民经济和社会发展规划,并与土地利用总体规划相衔接"。但如何依据、如何衔接,对于实操层面的城乡规划专业技术人员来说一直是十分棘手的问题,究其原因主要在于"经""规"二者在工作目标、空间范畴、研究体系、技术标准、运作机制等方面存在交叉和矛盾。本文的关注点在于在大数据时代,如何利用有效的数据挖掘技术,将国民经济统计的大尺度就业人口信息科学合理地分解到城乡规划领域的用地尺度上,进而实现其在任意空间范围内的定量分布,为精细化规划编制和管理提供客观的技术方法和数据保障,是研究就业人口空间分布规律和实现空间模拟的一种尝试。

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