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灾后重建规划中的公众参与研究——都江堰经验对雅安地震灾后重建的借鉴

邹涛  尹若冰  
【摘要】:灾后重建具有特殊性,一方面要求在较短的时间内完成大量的重建任务,提高灾后重建的效率,而另一方面又必须保护受灾居民的利益不再受到损害,维护社会稳定,保证灾后重建的顺利开展。从"5.12"汶川地震后都江堰灾后城市住房重建规划中典型案例分析出发,认为都江堰在灾后重建中通过制度建立,充分发动居民参与到重建规划中,以公众参与共同协商得到的结果作为规划决策的依据,既保障了公共利益的实现又满足了个体利益诉求,在保证社会公平的基础上推进了灾后重建工作的高效开展。以此为基础,进一步总结灾后重建规划中公众参与的程序设计、参与方法和工作模式,以期能对刚刚开展的雅安灾后重建规划提供借鉴。

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