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我国城市社区治理的演变趋势

胡天新  
【摘要】:改革令社会发生深刻变化,私有权发展和继之而来的维权运动促进了公民社会的形成。与此同时,社区结构和功能也发生转变,房地产物业管理型社区、混合式综合社区和城市边缘非正规社区出现,推动社区治理的由原有的单位型社区和传统型社区发生转变,居民对社区管理的参与普遍提升,政府部门、居民与社区各类组织形成互动。逐步形成各具特色的不同自治模式,包括政府主导型、自治型、政府和社会共治型和企业主导型等。但是,社区治理模式适应性仍有不足,社区组织体系存在结构性缺失,社区治理的运行机制不规范,社会参与力度仍显薄弱。未来仍需加强治理模式与社区类型的适应性,加强社区治理的法制化和规范化,推进社区自治化。社区自治能力是影响社区自治化的重要因素,参与式城市规划对社区自治能力的提升有重要意义。

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