用区域统筹观念指导小城镇规划

【摘要】：本文从小城镇规划中缺少区域分析的问题入手,对照五个统筹的要求,提出了区域统筹观念是小城镇规划的重要指导思想、区域统筹体现是小城镇规划的重要编制原则、区域统筹方法是小城镇规划的重要技术手段的三个基本观点,并从多个方面加以论证和说明。文章强调了科学发展观和因地制宜的原则,对指导小城镇区域规划的实践意义。文章用多专业、综合性、系统性研究方法,从城镇化战略、区域协调和城乡协调、实施发展重点小城镇的策略、科学编制县(市)域城镇体系规划、镇域规划、镇域村镇体系、小城镇用地与其它空间资源相协调、优化资源配置等多个角度,对小城镇区域的资源能源集约节约利用和优化配置、产业布局、空间管制、居民点布局、基础设施公共服务设施综合布局和优化配置,以及对镇域村镇空间布局、城镇职能结构、经济区划分、村庄建设与改进等进行了综合性深入研究。探讨了区域性基础设施和公共服务设施统筹安排共建共享的开发模式,形成了一套可支持小城镇区域规划和镇域规划的技术性标准框架,对科学合理地编制小城镇规划、推进城镇化健康稳妥的发展、建设社会主义新农村、实现城乡可持续发展具有理论意义。