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改革与完善个人所得税制的几点思考

王国强  
【摘要】:面对加入WTO的进程和社会经济的快速发展,我国新的一轮税制改革正在有序进行,所得税特别是个人所得税在税收中的比重和作用日益凸显,成为目前最具活力和越来越重要的税种。虽然为适应社会和经济的发展《个人所得税法》先后经过了五次修订,为我国改革开放和社会发展起到巨大的、积极的推动作用,但其存在的某些负面影响依然不容忽视,其基本框架的设计仍未有根本性改变,在税制设计方面存在一定的不合理性和滞后性,在征管方面过分依赖于源泉代扣代缴的方式,税收效率与公平之间的矛盾依旧突出。借鉴国际先进的税收理念和成功的实践经验,大胆创新个人所得税制度,在组织财政收入的同时合理调节个人收入分配,努力实现税收公平,为构建和谐社会发挥积极作用是个人所得税的重要功能。

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