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基于“数字海洋”框架的海域使用管理信息系统建设

龙文莉  
【摘要】:在全国海域行政管理领域建立功能大体一致、接口统一的联动海域管理信息系统,可改变各级管理机构各自开发的系统在数据共享、同步及系统开发深度、广度等方面参差不齐的局面,从而提高海域管理效率,全面服务社会公众。海域管理效率的提高将充分实现海域资源的优化配置,促进海域资源可持续利用和海洋经济的健康发展。2006年国家启动了"数字海洋"908-03项目,海域管理信息系统是"数字海洋"八大业务系统之一。论文在908专项获取的近海海洋综合调查数据与评价成果的基础上,在国家海洋局中国近海"数字海洋"统一标准框架下,围绕海域使用管理工作的核心,也即实行海域使用许可证制度和贯彻海域有偿使用原则,阐述了设计和实施浙江省海域管理信息系统的总体构思和关键技术。根据"数字海洋"的总体实施方案,海域管理信息系统的建立和运行依托于公共支撑软件框架,该软件框架采用中间件技术集成与开发海洋信息基础平台,为海洋综合管理与服务信息系统所涉及到的大型公共数据库、专题应用服务提供底层的数据接口和技术支持,具有统一安全认证和单点登录,支持海洋综合管理系统的大规模应用和多系统集成。公共支撑软件框架既是海域使用管理系统的搭建平台又是运行平台。在配合国家海洋局构建公共支撑软件框架的基础上,进一步通过海域管理专题应用系统的业务基础组件开发,将业务流驱动组件等公共应用模块部分剥离出来,并结合智能表单技术、动态工作流与在线跟踪技术、J2EE技术、ArcGIS Server技术、面向服务的地理信息共享等关键技术,快速构建出统一、集成于公共支撑软件平台上的海域使用管理专题应用系统,运行平台实现对系统管理数据库、专题数据库的数据调用和进行海域管理业务系统的运行。系统建设从"数字海洋"整体上提高了海域使用管理系统的重用性、可维护性和可扩充性,实现了908-03项目实施要考虑到先进性、前瞻性、开放性,可扩展和可应用性的总体要求。

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