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《精神卫生法》与罪犯心理矫治工作

杨木高  
【摘要】:《精神卫生法》于2013年5月1日正式实施,这是新中国成立以来第一次对精神卫生工作进行立法。该法的颁布实施,对于促进公民心理健康,预防和减少精神疾病的发生以及规范精神疾病的治疗,保障和维护人权等均具有十分重要的意义。这部法律将心理健康教育、心理咨询、心理治疗等与精神卫生工作十分密切的内容纳入了调整的范围,对监狱工作将产生广泛地影响。《精神卫生法》对罪犯心理矫治工作的促进作用主要表现为:将罪犯心理健康教育纳入了法制化轨道,心理援助工作有了法律规定,心理咨询工作做到了有法可依,法律明文规定监狱机关对服刑罪犯应当开展心理咨询工作,同时明确了司法行政机关在预防精神疾病中的作用。《精神卫生法》对罪犯心理矫治工作的影响主要表现在:该法规定心理治疗工作必须在医疗机构内进行,罪犯心理治疗工作有可能处于停滞状态。心理咨询导致来访者"人身、财产或者其他损害的,依法承担法律责任"的规定将制约罪犯心理矫治工作的开展。监狱管理机关因不作为导致罪犯健康权受到侵害的将面临责任追究。在《精神卫生法》视角下,监狱机关应该组织民警认真研究法律规定,结合监狱工作实际,进一步完善罪犯心理矫治工作制度。要科学界定罪犯心理矫治的性质,明确罪犯心理矫治工作是一项严肃的执法活动。要建立和完善监狱心理咨询师执业准入制度,必须获得职业资格证书和上岗证书。在国家没有出台注册登记制度之前,监狱机关应建立监狱心理咨询师注册登记制度。要立足现有条件,创造性地开展罪犯心理治疗工作。要加强调查研究,加快罪犯心理矫治工作的法制化进程。

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