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中国可再生能源促进政策有效性研究:以风电为例

于立宏  
【摘要】:传统化石能源在中国能源结构中占据绝对优势地位,致使能源短缺、环境超载等问题日益严重,经济与社会可持续发展面临挑战。为促进可再生能源的发展,政府出台了各项法律、政策和产业规划,对可再生能源的开发利用确实起到了推动作用。然而,中国风电发展却出现了"只重装机,不重发电"等不合意现象,致使多项规划目标未能达成,这不能不令人置疑现行风电政策的有效性。通过对统计数据的分析与判断,本文认为,特许权项目招标制无法起到给予投资者长期安全性的作用。在风电发展的初期,应该采取固定价格并辅之以供给与需求侧强制性配额等政策工具,大力促进风电对化石能源的替代。

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