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城市气象灾害防御对策研究

殷春生  刘浩  
【摘要】:一切对人类生活、生产和生命构成破坏与危害的现象都称为灾害。气象灾害时常危害着人类社会的生存和发展。随着我国经济和社会的迅猛发展,气象灾害对我国经济发展的影响越来越大,气象灾害的防御显得越来越重要。现代城市是人类改造最大的社会环境,气象灾害从形成到发展、演变都在城市中具有很多典型特征,灾害影响和损失也比一般地区大。因此城市灾害研究已经成为城市安全和城市可持续发展关注的重要内容。本文分析了近年来城市气象灾害防御工作中存在的一些缺陷,主要是目前还未形成完善、规范的气象灾害防御体系。政府综合减灾机构缺失,综合防灾减灾意识不强,灾害保险不全面,灾民心理恢复问题重视度不高,城市建设规划缺乏全面的气候可行性论证等诸多问题,严重制约着城市安全、和谐、快速发展。对此,通过调查研究,必须要建立健全符合城市发展实际的气象灾害防御体系,主要包括:科学编制城市气象灾害防御总规划和总体防御方案;加强对气象灾害的预报、预警能力建设,努力提高灾害性天气预报准确率,提高气象灾害预警信息传播效率,规范气象信息发布途径,充分利用现代高科技网络技术,建立集成各种传播方式的气象信息快速传输平台。要切实提高各级政府和组织的灾害管理水平,科学制定灾害管理制度、规范及规划,普及宣传;建立灾害管理的协调、监督、奖惩、教育机制,推动灾害管理体制的完善;促进灾害管理方式由部门、区域、环节、学科相分离的封闭式的单项管理向综合、系统、协调式的管理方向发展;提高社会发展与减灾防灾要求相协调的能力。同时还要加强对气象灾害的科学研究,提高对各种气象灾害孕育、发生、发展、演变及时空分布规律的认识,促进现代化技术在防灾体系建设中的应用,因地制宜实施减灾对策和协调灾害对发展的约束。

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