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船舶危机管理必要性分析与机制构成初探

程文才  郭小雄  胡圣超  
【摘要】:危机无处不在,危机应对是否恰当,与危机造成的结果息息相关。船舶危机是危机的一个重要分支。本文引出了船舶危机的概念,对船舶危机管理进行了分析,论证了危机管理在船舶危机中运用的必要性,并以火灾危机管理为例证,从船舶危机预防、反应和恢复三个方面探讨了危机管理的方法。(本文写作的源头来自于5.12汶川特大地震后,国务院应急处理小组组长闪淳昌教授的《加强应急管理,有效应对各种危机和风险》的授课。本文对危机管理的重要性作了详细的论述,船舶危机管理作为危机管理的一个重要分支,机制形成的重要性自然雷同。据作者了解,目前在船舶危机管理方面,无论是理论上,还是实践中尚没有形成系统的管理机制。只是在海上救捞方面,受大舜号事故的思考,目前国内几个大的海事机构已经形成了救捞方面的管理机制,但海上救捞只是船舶危机管理的一个环节,作为船舶危机管理中最重要的环节-危机预防的主体-船舶管理公司和船舶本体,其危机管理机制没有形成,或者说,虽然有雏形但功能弱化。本文的目的是希望能引起有识之士对船舶危机管理进行思考,唤起有关方面的注意,进而对船舶危机管理机制进行深入研究,降低发生船舶危机的概率,提高船舶管理公司、船舶本体危机发生时的应对能力,将危机损失减小到最小。受篇幅及作者认知能力的限制,本文第五部分只是对构建船舶危机管理机制中的火灾管理机制做了阐述,其实船舶危机管理机制的范畴远不只如此,碰撞、灾害天气、搁浅、恐怖袭击、船舶失控等都是机制中的一个分项)。

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