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国有企业权责边界划分的法律构想

王亦平  
【摘要】:正"权责明确"是现代企业制度的一个基本特征。如果一个企业的各职能机构之间的权力边界不明确或不合理,那就会使企业各方权力主体在行使权力时无所适从、难以发力,或产生内在的矛盾冲突,造成不必要的内耗。而我们国有企业(包括国有独资企业和国家控股企业)在运作过程中的许多权力的边界恰恰就没有分清楚,或分配不尽合理,还有些权力的分配在法律上产生了矛盾冲突。由于权力边界不清,因此也很难分清各方主体的相应责任。为此,有必要就国有企业内外部各方主体或机构的权责划分作一探讨。

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