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西部地区中等城市城中村改造模式探讨——以陕西省渭南市为例

杨海娟  刘科伟  牛俊清  
【摘要】:目的:我国目前的城中村改造模式多是针对大城市提出的,很难在中等城市,尤其是西部中等城市应用。本文在对陕西渭南市城中村实际调研的基础上,针对中等城市地价低,城中村尚处于成长阶段的特点,探讨适合于西部中等城市的城中村改造模式。方法:采用问卷调查的方式,在渭南市城市规划范围内的50个城中村中抽取43个城中村,对村民进行抽样访问调查,根据调查结果,将渭南市城中村进行分类,提出改造模式。结果:渭南市的城中村可以分为成熟型、成长型和原生型三种类型,其中以成长型居多,占总数的48%。结论:渭南市城中村改造中除了居住安置以外,应重视就业安置,除了区位条件好的成熟性城中村可以采用大城市的城中村改造模式,比如西安模式外,其余的成熟性以及成长型城中村,应采取多种形式,结合城市规划,允许农村集体建设用地以各种方式,如土地入股、村集体经济组织直接或者与开发商联合等形式开发商业、廉租住房等参与城市建设,以解决城中村居民的长期生计问题。原生型城中应注意新建建房的控制,结合城市规划,发展都市旅游等产业。在有形改造的同时,注重无形改造。

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