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不同空间尺度农业旱灾恢复力评估研究——基于中国北方2009年特大春旱案例分析

陈思  周洪建  
【摘要】:不同空间尺度,农业旱灾恢复的环境背景、承灾主体以及恢复行为不同,因此不同空间尺度上影响农业旱灾恢复力的主要因素和度量指标也不一样。本文基于行政单元的划分标准和农户的特性,将空间尺度划分为国家、省区、县域、乡镇和农户五级,以此作为基本的资料搜集与分析单元。采用案例分析法,以中国北方2009年特大春旱为例,通过分析不同空间尺度农业旱灾恢复措施,探讨了恢复行为的空间尺度特性,并结合不同空间尺度孕灾环境和承灾体的空间特性,尝试依据农业旱灾恢复力的空间尺度特性,构建评估指标系统,提出提高恢复力的对策。主要结果如下:(1)中国北方2009年特大春旱的恢复模式是以政府为核心的"政府援助型"恢复模式。(2)恢复行为具有明显的空间尺度特性。一方面,不同空间尺度上恢复的重点和方式不一样;一方面,自上而下政府援助对提高恢复力的作用在空间传递过程中产生衰减性和滞后性,自下而上的信息传递其准确性和时效性在空间传递过程中逐渐减弱。(3)农业旱灾恢复力评价指标的选取必须考虑孕灾环境、承灾体与恢复行为的空间尺度特性。不同空间尺度影响恢复力的因素不同,选取指标不同;即使是同一因素,由于在不同空间尺度上特性不同,选取指标也不同。(4)提高农业旱灾恢复力,应充分发挥各级空间单元的作用。减弱自上而下援助的衰减性和滞后性,加强自下而上信息传递的准确性和时效性:考虑县域在农业旱灾恢复中起到承上启下的作用,是恢复的重要空间单元,应重视县域空间单元对加强农业旱灾恢复力的作用。研究可为不同空间尺度农业旱灾恢复力评估的指标选择提供参考,也可为政府建设多层次的旱灾风险管理体系提供理论依据和案例支撑。

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