建立“两个体系”的几点思考

【摘要】：贯彻以人为本,建立"两个体系",即建立覆盖人民群众的档案资源体系和建立方便人民群众的档案利用体系,是中国特色档案事业一项新的伟大工程。近几年来,湖北省宣恩县档案局(馆)按照建设具有少数民族特色档案体系的规划和构想,采取积极措施,在丰富馆藏、优化结构、体现特色、培育精品、加强编研、服务社会等方面进行了有益探索,并取得了一定的成绩。但是,还存在一些问题,如馆藏档案门类不全,内容单一,结构不合理,质量不高,影响利用;县档案馆接收机关档案还存在困难;档案部门对重大活动、重要会议参与太少;档案部门对在电子政务环境下做好数字档案重视不够,积累的工作经验不多;县档案馆接收已公开现行文件的渠道不够畅通;县档案馆档案信息化建设滞后。这些问题的存在使县档案馆建设与建立"两个体系"的要求有很大的差距。要解决这些问题,必须强化宣传工作,增强档案意识,为"两个体系"建设提供可靠的思想保证和舆论支持;要完善法规体系,建立规章制度,为"两个体系"建设提供有力的法制保障和制度规范;要贯彻以人为本,为"两个体系"建设夯实深厚的档案根基和牢固的群众基石;要做到统筹兼顾,实行重点突破,为"两个体系"建设探索新的发展路径和根本方法;要切实加强领导,壮大档案队伍,为"两个体系"建设提供坚强的组织保证和人才支撑。