新形势下我国巨灾风险管理体系建设探究

【摘要】：较长时期以来我国实行以政府为主导、以国家财政救济和社会捐助为支撑的灾害救助制度。但随着风险的巨大化、复杂化倾向和人类认知能力的提升,建立专门的"巨灾风险管理体系"已越来越多地为人们所认同。尤其是2008年的雪灾和汶川大地震的发生更是凸现了在我国建设有效巨灾风险管理体系的紧迫性和必要性。本文在此背景下,试图通过总结已有著述和研究成果,从制度建设和技术应用的角度对我国的巨灾风险管理机制进行探讨,认为基于我国巨灾风险特点和风险管理现状,应该建立多层次的、以政府力量为主导,国家巨灾基金为支持,商业保险公司参与的巨灾风险管理体系。