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软法视野中的行政行为

毛玮  
【摘要】:软法之所以"软",并不是指它可遵守可不遵守,而在于软法的非命令性。软法属于一种官方"叙事",它的效力机制根本不同于硬法的命令模式。行政行为属于软法范畴的概念,它既不同于法律行为,也不是事实行为,而是以叙事为内容的公法行为。服务型政府需要的不仅仅是制度变革,也需要行政法学基本范畴的理论革新,软法及软法范畴的行政行为概念,是服务型政府的重要理论基础。

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