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营业自由及其限制——以药店距离限制事件为楔子

宋华琳  
【摘要】:营业自由是现代市场经济下一项重要的基本权利。营业应是法律允许,长期且持续地,以营利为目的,独立从事的活动。营业自由可由获得职业教育的权利、营业许可资格的取得权、选择营业类别的自由、经营自由以及停业自由等事项组成。对营业自由的规制,包括营业机构的登记、为公共安全和秩序而设的许可、专业技能和知识领域的许可,以及公用事业的特许。可以沿着法律保留原则的理路,对限制营业自由的形式进行审查;可以以比例原则所展开的适当性、必要性和狭义比例原则,来对限制营业自由的实质正当性加以讨论。

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