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街头官僚理论视角下的服务型政府建设刍议

韩兆柱  黄钦  韩娜  
【摘要】:正1977年,李普斯基在其《建立一个街头官僚理论》一文中首次提出"街头官僚"这一概念,而他在1980年出版的著作《街头官僚:公共服务中个人的困惑》则标志着街头官僚理论的正式建立。李普斯基认为,街头官僚在实际工作中拥有非常大的政策制定能力。因此,政治家和高级管理者制定的政策能否最终实现取决于街头官僚是如何去实施的。街头官僚在实施政策过程中具有如此大的影响,主要是因为他们拥有相当大的行政自由裁

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