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韩兆柱杨洋  
【摘要】:新公共管理、无缝隙政府以及整体性治理是20世纪末兴起的三大公共治理范式,他们三者相互衔接而又各有主张。新公共管理理论的市场化、效率优先、竞争机制等主张在提高政府效率的同时导致了政府部门的无序化、碎片化和分散化,而无缝隙政府主张用整合和协调的方式对政府部门进行重构,整体性治理也主张建立整体性、全观性的政府。本文采用了比较和归纳的研究方法对三种范式进行了深入剖析,分别从理论批判、组织结构和核心观念上对三者的相同点进行了归纳,又分别揭示了三者在理论依托和所受到的批判上的不同点。本文阐述的三种公共管理范式的异同点对新时期的社会治理和政府改革有一定的现实意义。


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