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层级裂痕与流动壁垒——我国现行户籍制度弊端刍议

赵晓莲  张庆军  曾伟  
【摘要】:中国现行户籍制度的二元划分体制造成了社会分层,导致了城乡户口两类人群待遇的不公平,不仅表现为两种群体之间身份收入的不平等,而且还表现为不同户籍之间的其他权利和非货币性待遇的差别,这些差别在城市农民工所遭受的待遇当中突出体现出来。同时,以户籍制度为中心的城镇户口将广大农民禁锢在土地上,使他们无法享有各种福利制度,限制了我国社会人口的正常流动,在城乡之间构筑起一条不可逾越的鸿沟。只有采取逐步降低城市户口的含金量,增加农村的社会保障,保证农村剩余劳动力的就业等措施,才能在我国社会建立起相对公平合理的户籍制度,从而为创建和谐社会提供了必要的实践基础。

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