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欧共体竞争法执行主体的权力配置研究

蔡红  
【摘要】:欧共体竞争法是从欧洲共同体——这一超国家层面对共同体内部竞争自由的干预,其实施涉及共同体与成员国、行政与司法、公共执行与私人执行等多层级、多方面的关系。欧共体竞争法执行主体的权力配置是否合理,是欧洲共同体能否贯彻统一竞争政策、实现共同体竞争法目标的关键。文章全面分析了欧洲提竞争法执行主体权力配置改革的诸方面内容,指出改革具有扩大成员国权力、巩固共同体超国家机构主导地位、为私人执行开路的三大亮点。经过改革,欧共体竞争法执行主体权力的配置呈现从共同体行政主体主导的集权型执行体制向共同体行政主体主导的合作型执行体制的变化;伴随着对私人执行的认可,欧共体竞争法的执行机制还呈现出从一元的公共执行向以公共执行为主、私人执行为辅的二元执行过渡的态势。文章最后指出,欧共体竞争法执行机制的改革是"共治"体系中以坚持共同利益为基本立场,"最广泛利益攸关者的参与"与"善治"的一种实践(试验)。

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