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珠三角战略演进与运作评估

莫世祥  
【摘要】:珠三角区域经济发展战略,起源于成就于珠三角经济区的现代化建设。而今,珠三角经济区已经跨越先前"雁行"图式的城市群建设规划,形成东岸城市发展领先于西岸,广州、深圳各为两端轴心城市之一的"哑铃"阵势。在此基础上,促进同属珠江下游的粤港澳经济融合,与增进珠江流域内外的9+2省区合作,接连成为珠三角战略扩张的两大步骤。突破讲求行政级别对等的体制与观念的障碍,建立包括港澳与珠三角核心城市首长的直接协商机制,才能使粤港澳经济融合落到城市经济联盟的实处。"泛珠三角"之名,难以表述"9+2省区"平等合作之实,反而暴露出珠三角战略急于向域外不断扩张的躁动与忽视强本固基的弱点。风华正茂的珠三角劳动密集型产业,能否突破以此作为经济发展战略的比较优势存在30年的大限,还有待观察。拓宽企业直接利用内地要素禀赋优势的渠道与效益,就成为粤港澳推进9+2省区合作的主要动因。其实,确保珠三角战略实施于名副其实的珠三角,才可能使之永褒活力。

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