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公共资源民营化相关法律问题研究总报告

王维达  刘杰  芦鸱  刘颖  杨卓敏  唐丽秋  贺晓博  王智斌  赵琦  童林  
【摘要】:正公共资源民营化的实体法律问题和程序法律问题:1、民营化与法律保留。2、民营化与程序保障:信息的及时公开;意见的广泛听取;理由的充分说明特许经营权的授予形式——"公务合同",指为了完成公共行政任务,政府及其代理人与企业、社会组织甚至个人达成的发生、变更或消灭行政法律关系的合意公共资源民营化的立法原则应包括:有限民营化的原则、促进效率提高的原则、最大限度保护公众权益的原则。公共资源民营化需要必要的程序保证:信息公开程序、听证程序、说明理由程序。公共资源民营化实施的法律形式:采用作为"公务合同"的特许合同,以招商形式进行

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