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上海市生活垃圾管理立法研究(总报告)

施振国  李经中  傅元笙  吴勤民  李日春  范克武  刘宪  朱文耀  朱子仪  彭燕玲  赵承信  
【摘要】:正近10年来,本市的生活垃圾管理在法制建设、垃圾处理技术政策、垃圾作业服务机制上取一定成绩,但是与上海要建成一个龙头、三个中心的现代化国际大都市相比,差距是很大的从表面上看,制约我国和本市垃圾处理发展的直接原因是缺乏资金和技术,但从更深层次看,本市垃圾管理体系、技术经济政策滞后于社会经济的发展,进而影响本市垃圾处理发展的进程生活垃圾管理立法应把握的立法思路是:以从源头抓起,实现生活垃圾的减量化为前提;推行分类收集,进行生活垃圾资源综合利用为途径;减少污染、提高生活垃圾无害化处理水平为目的,进一步加强上海生活垃圾的管理,实现经济效益、社会效益、环境效益的可持续发展

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