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社会环境的变化对明代州县官施政的影响

柏桦  
【摘要】:正中国古代官场包含两个要点:一是官不得不拥有权力,但这种权力只能是上承天子,下施于民,要求“臣下奉宪,不失绳墨”。二是官不能拥有过多和专断的权力,因此, 在设官上是以互相牵制为主要目的,尽量构成“宰牧相累,监察相司,人怀异心,上下殊务”的政治局面。这两个要点在州县官这个位置表现尤为突出。

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