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我国自然保护的规范和政策

陈真亮  
【摘要】:本文开创性地对我国自然保护法进行了相关研究综述。我们认为“自然保护法”是环境法的重要组成部分,它不是某个单一的法律法规而是一系列相关自然保护的法律法规的总称,其调整对象主要涉及自然保护区、国家公园、风景名胜区、珍稀动植物、自然和文化遗产等特殊自然环境要素的保护。我们主张中义上的自然保护法,与污染防治法和自然资源法平行,宜采取基本法模式予以立法;污染防治法和自然资源法也宜采取基本法立法模式。我国进行“国家环境政策法”立法应该体现《“十一五”全国环境保护法规建设规划》中提出“将要填补的法律空白”之要求,其中应凸显对自然保护的特别规定。国家环境政策法尤其要注意环境政策和环境法律的互动关系,同时应确保环境法体系的协调性,从而促进中国环境保护法向中国生态法的方向发展。

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