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建设遍及中国广大农村和小城镇的社区/开放大学——中国高等教育发展战略新思路

李明华  
【摘要】:中国高等教育发展战略固化了中国区域经济和社会发展的极度不平衡,产生了中国高等教育发展的系统性风险。中国发展高等教育数量上的任务应主要放到中西部和农村的社区大学去;原有东部地区的大学,应该继续奉行提高教育质量的方针,开放市场和竞争。在一块待发展的土地上兴办社区大学所注入的资金的收入倍数效应要远大于其他经济刺激的投资,效果也将更为持久,形成持续、有力的提高内需动因。这就是我们对中国下一轮高等教育发展的战略思考。本研究的基本思路是,经济结构从工业时代向服务和知识时代的转化决定了高水平地回归地域性"自给自足"式经济的趋势和地域经济活动集中优势的逆转。人类正在走向服务经济,本地服务经济一方面日益本地化,另一方面却也日益融入更大的范围,物质资本的作用愈益降低,而人力资本的关键作用日益体现。在一个有40万至50万人口的地域,高等教育机构是该地域知识和服务经济的"大脑"和"基石",是当地经济和社会发展不可缺少的发动机。提出的创新办学模式是:以学习中心为基点的网状多校区社区/开放大学、知识产业园区、不占耕地的居住小区的三合一"知识小城"式的社区大学。如果在中国的中部和西部在未来的15年到20年内,建立1000所小型的社区大学,中国高等教育仅从入学率来说就将在2020年到2030年间步入发达国家行列,奠定中国未来全面、持久的整体繁荣基础。

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