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试析“中国援助威胁论”——中国对外援助的外部压力与挑战

祝鸣  
【摘要】:迄今,中国的援助政策已经有半个多世纪的历史,其中取得了巨大的成就,但也不乏曲折和教训。中国的援助政策服务于中国国内外宏观大局的需要,经历了多次改革和调整。近年来,随着中国对外援助的影响日益扩大,国外对中国援助的关注和研究也日益升温,其中有着许多的批评声音,由此形成了具有一定市场的"中国援助威胁论"。国外的批评主要集中在:中国援助的情况不够对外公开透明,中国的援助可能会增加非洲的债务负担,支持"无赖"国家和带来对西方国家来说不公平的商业竞争等方面。部分西方政府和非政府组织甚至还对中国施加了一定的压力,要求中国的援助政策进行符合他们利益需要的改变,从而对中国的外交构成了一定的挑战。未来,中国在援助领域同外界世界展开的对话和磨合肯定会增大,中国因此必须在坚持捍卫自身利益和获得外部世界的理解和合作之间取得平衡。

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