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把所有问题都自己扛?——“还权”语境下主审法官办案责任透视

祝文锋  刘国清  
【摘要】:新一轮司法体制改革试点工作开展以来,主审法官办案责任成为理论界和实务界关注的焦点。从应然角度上看,主审法官承担的办案责任应为司法责任,即错案责任,但在当前的司法实践中,主审法官不仅承担司法责任,而且还承担着信访维稳责任、舆论平息责任、当事人人身安全保障责任等。多元责任形态的现状源于法官多元的身份归属、法官承担的规则之治与解决纠纷两种职责的悖离、法官对事实认定权和法律适用权的垄断以及在法官考核中设立的不合理考核指标等。在强调主审法官独立裁判的"还权"语境下,多种责任不利于司法责任制的落实,为此,应该从司法权中央事权的本质属性、法官作为判断者的原本角色、审判权的分治等方面考量、规范主审法官的办案责任。

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