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珠三角城市间环境合作治理机制研究

王玉明  刘湘云  
【摘要】:经过多年快速发展,珠江三角洲地区正面临着跨界冲突及跨域环境污染问题的严峻挑战,环境合作治理难度大。由于地方保护主义和消极抵制;政府政策规划不协调,综合决策缺位;跨政区环境治理合作缺乏法制基础;生态区的整体性与行政空间的分割性的矛盾;城市间环境管理合作机制不完善等,使跨区域污染治理问题成为当前治污的难点,建立有效的政府合作机制十分必要。政府环境治理合作机制实际上是一套制度体系和规则,这些制度和规则涉及环境管理决策、管理执法、保障等多个环节,是一个整体性的制度安排。本文分析珠三角城市间存在的公共环境问题,重点提出包括环境管理决策的合作机制、环境管理执法的合作机制、环境协作治理的组织机构、环境协作治理的信息系统在内的运行框架。

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