【摘要】:正我国人均耕地占有量仅为世界平均水平的40%,人口众多、耕地短缺是我国的基本国情。随着经济社会的发展、工业化、城市化进程的加快,不可避免还会占用一定的耕地面积,耕地资源的紧缺将使粮食供给在较长时间内面临资源相对不足的压力。耕地数量不减少、质量不降低,是保障粮食安全的前提。为确保我国粮食安全,国务院提出了确保18亿亩耕
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