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试谈土地利用现状调查成果在土地利用规划中的作用

钱晓钟  张华发  李世蕴  刘瑞  
【摘要】:土地利用现状调查(以下简称“土地详查”),是土地管理工作中一项必不可少的基础性工作。本文拟从土地详查成果在土地规划中的作用研究入手,揭示出只有应用土地详查成果,才是现阶段切实解决好土地利用规划中因各类用地数据不实,缺乏土地利用现状基础图件等基础资料,而影响土地利用规划质量问题的最佳途径。文中对土地详查在土地利用规划中的作用,列举了一些实例加以阐述,进一步说明,土地详查成果,能够较为准确地反映本区域各类土地资源的数量、分布、利用状况,尤其是各类用地面积情况较之各部门的统计数和“三地概查”数均要准确得多,具有较强的现势性。可以为土地利用规划尽快地产生一定的经济效益和社会效益发挥积极、科学的作用。在本文第三部分,笔者介绍了编制和实施土地利用规划中,应用土地详查成果应注意的问题:1.应用土地详查成果应注意其完成的时间,同时还需结合应用近期的土地的变更数据的情况,使详查成果在应用过程中,既具有历史性,又具有现势性。2.对土地的详查的成果报告或专题报告的应用要作具体分析。报告中有些结论或建议应结合编制土地规划的原则和要求,加以借鉴或参考,不能生搬硬套。3.对成果的图件部分,应用时要注意这些基础图件的比例尺、图面要素构成内容及编图方法,编图时间等。编制规划时,既要充分应用这些图件成果,又要有分析,有目的的应用。

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