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农村公共产品供给体制:家庭承包制实施后的变迁

孔令栋  曲延春  
【摘要】:增加农村公共产品供给是建设社会主义新农村的关键。家庭承包制实施后,由于国家财政对农业总投资的下降,特别是集体经济的解体,因而农村导致了农村公共产品供给水平的下降。但农村公共产品供给的制度外供给特征依然持续,形成这一路径依赖的原因在于传统发展战略的影响、既得利益格局的存在和分税制的实施。由此,增加农村公共产品供给,就应当切实统筹城乡发展、改变不合理的户籍制度,完善公共财政体制。

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