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地方政府收费:一个宪政分析框架

闫海  
【摘要】:正一、地方政府收费的宪政意义地方政府收费是指地方政府及法律、法规授权的组织,向特定公共服务的相对人收取对价给付,并纳入地方财政管理的行政行为。地方政府收费是地方财政收入的重要内容之一。地方财政收入可以分为税收收入和非税收收入,地方非税收收入除地方政府收费以外,还包括罚没收入、地方国有资产收益、彩票公益金和发行收入、接受捐赠收入等。非税收收入彼此性质差异比较明显,容易发生混淆的是地方政府收费与地方税收收入。在学理上,税费可

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