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农村中小学布局调整与“两免一补”的实施情况分析——基于全国19省80多个乡镇508户农户问卷调查

李祥云  范丽萍  
【摘要】:本文基于全国19省80多个乡镇508户农户的问卷调查,对农村税费改后农村中小学布局调整和"两免一补"的实施情况进行了分析。结果表明:这两项政策实施,在一定程度上优化了教育资源配置,消除了很多学生上学的经济障碍。但也存在不少问题,包括:布局调整给不少家庭带来了较高额外的教育成本;合并后学校因缺乏必要配套资源投入而导致教育质量有所下降;针对贫困家庭学生的免费教科书和生活补助,不仅其覆盖面较窄,且筛选程序也有待规范。值得高度关注的是教育质量差已成为农村学生辍学的主要原因。

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