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全球系统重要性银行监管变革与展望

宗良  陈静  
【摘要】:2011年11月4日,金融稳定理事会在法国戛纳发布全球29家具有系统性影响力的银行名单。系统重要性机构进行监管改革的动因主要有三个:防范系统重要性银行倒闭引发的巨大负外部效应;抑制系统重要性银行普遍存在的道德风险;减少系统重要性银行的不公平竞争。对系统重要性银行的监管目标主要有以下四点,一是通过更高的资本要求和流动性要求、加强监管等降低系统重要性银行倒闭的可能性;二是通过限制这些机构的业务范围、完善有问题机构的处理框架等减少倒闭可能对经济金融体系造成的冲击;三是减少公共资金的投入和纳税人负担;四是通过实施附加资本金要求、监管等措施增加其运营成本,防止系统重要性银行利用"大而不倒"地位获取不公平利益,维护公平竞争。系统重要性银行监管改革既有积极影响,也存在一定负面效应。作为新兴市场国家中唯一一家入选全球系统重要性银行的金融机构,中国银行同时面临着机遇和挑战。

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