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论乡村三重关系

郭正林  
【摘要】:乡镇与村庄之间具有三重关系,一是乡镇党委与村党支部的领导与被领导关系;二是乡镇政府与村委会在村民自治事务范围内的指导与被指导关系;三是乡镇政府与村级组织在行政事务上的管理和被管理关系。第一重关系体现党的领导原则;第二重关系体现村民自治原则;第三重关系体现依法行政原则。乡村三重关系是一个有机的整体,以其中任何一个关系、一个原则来否定其他两个关系、两个原则,都会造成乡村关系的失调。

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