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由影响政策执行因素检视地方政府推动环境教育问题

颜士雄  梁明煌  
【摘要】:台湾的环境教育法于2011年6月5日正式施行,虽立法时给了行政部门一年的缓冲期以供前置作业,然而在政策施行上仍有诸多摸索,环保署在部分执行细节上未给予县市政府统一规范,致由基层的承办人依自身的经验与认知,自行揣摩政策内容的规画与执行方式。本文拟透过公共政策执行研究的方式,以影响政策执行的因素比较、分析县市政府在环境教育政策执行上所产生之问题,并给予政策执行策略调整的建议。本研究以文献分析、参与观察及深度访谈方式检视并比较了十二个地方政府的环境教育政策执行现况。发现机关内的年度4小时环境教育内容缺乏因应受教者执行业务需求的客制化规划、地方环境教育方案缺乏具在地特色的愿景与目标,以及规划的方式与方案内容未整合府内外公私单位的意见,政策规划与执行人员缺乏专业知识与规划能力、地方环境教育审议会与基金管理会的委员对于环境教育的内涵缺乏共识,偏远地区地方政府欠缺推动政策所需的经费与人力等问题,并提出政策执行上的调整建议。

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