县级服务型政府的创新重构

【摘要】：构建服务型政府成为我国各级政府的目标要求,各地政府都在不断探索和创新。然而,在县级服务型政府建设实践中存在着"本土化"研究和实践不足、政府职能的"越位、缺位、错位"、评定标准扭曲、绩效评估指标片面、公共服务体系不健全、公民参与"口号化"、政府权力缺少边界、政府公信力缺失等严重问题。本文旨在从系统思维的角度,对县级政府的目标定位、职能结构、公共服务体系、绩效评估体系四个维度进行创新重构,试图构建一个政府、企业、公民和第三部门"四位一体"的多元智力和多元治理模式,强力打造新型的服务型政府。