【摘要】：正自上世纪80年代以来,刑事司法工作一直坚持"从重从严"的严打方针,由于过于强调"严打",忽视区别对待和宽严相济,忽视办案的社会效果,与中央提出的"以人为本,构建和谐社会"极不协调。为此,积极探索实现宽严相济刑事政策的途径,正确运用不捕、不起诉权力,将宽严相济刑事政策落实到检察机关批捕和起诉环节,最大限度的化解社会矛盾就成为当前亟待探索和解决的问题之一。