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大庆油田生态环境治理问题及法律对策研究

于澜涛  
【摘要】:石油、天然气作为国家重要的能源资源,在提高国家经济发展和人民的生活水平进程中起到了举足轻重的作用。经济增长离不开原材料,然而原材料是从自然环境中开采出来的,如果生态环境被破坏,环境资源遭受重大的损失,势必会影响经济的发展,也即如果人们不及时的保护生态环境,治理生态环境产生的问题,人类将会面临不可弥补的损失。油田的探勘和开采过程中,必然会对生态环境产生重大影响,比如对周边的水资源,植物物种资源,土壤状况等。现如今,生态环境压力大和解决生态环境问题难度大是油田面临的问题。在油气田勘探开发的过程中,在不同开发阶段和不同的工艺中,会产生各种不同的污染物。生态环境压力大的原因大致为油气田勘探开发的过程中将会产生大量的污染物,而且污染物种类繁多,技术层面上难度大。解决生态环境问题难度大是由于油区的生态环境治理工作涉及到法律法规、政策制度等方面的问题。本论文从大庆油田的油气田勘探开发活动对环境的影响现状入手,了解目前油区生态环境治理现状,探讨现阶段油区生态环境治理所采取的措施的利弊,指出其现存的问题:一是政府在环境治理上管理分散、政出多门、各行其是;二是环境监管能力弱,法制化程度不高、三是公众参与环保程度较低,参与能力较差。针对油区生态环境治理问题产生的原因,提出了油区生态环境治理问题的对策思路:一是充分发挥政府的主导作用,健全相关法律法规,明确责任主体。二是在法律上明确公众参与权参与渠道。三是法律上推行环境保护目标责任制度。四是建立生态环境信息公开机制。

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