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论森林生态环境保护与资源产权制度改革

孔凡斌  
【摘要】:产权制度作为调整社会生产关系的基础规范,是影响生产力发展的重要制度因素.森林资源产权与森林生态保护之间存在比较紧密的相关性.自20世纪50年代以来,我国森林资源产权制度发生了数次变革,对森林生态保护产生了较大影响。进入21世纪,国土生态安全成为林业建设的主要任务,森林生态保护与资源产权制度的改革重新引起社会的重视,森林资源经营权利民有化作为林区林业改革的重要目标, 其产权设置与森林资源保护之间的辨证关系出现了新的变化。以森林资源分类经营为基础,按照生态公益林和商品林两种不同的森林经营类型,构建有区别的森林资源产权结构模式,以取得生态和经济双赢的产权格局。本文围绕着上述问题,从理论和现实的角度予以论证和分析,以期为林区林权改革研究充实内容。

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