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论资产运营与资本运作的关系

丘智健  
【摘要】:正 国有企业作为改革的主体,实现产权明晰、责任明确,是建立法人治理结构的基础和关键。当前,国有企业改革中,政企难分的问题,其根源是企业所有者缺位,国有资产所有权归国家全民所有,可谁来充当所有者的代表,是政府还是企业,有不同的认识。一种观点认为政府是所有者代表,所以政府不能放弃对企业的管理,强调了一种权力;也有一种观点认为,政企分开了,企业经营者要对政府负责,强调的是企业独

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