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我国页岩气开发的环境法律规制探析

刘秋菊  
【摘要】:随着我国经济发展水平的提升,现阶段的经济发展越来越重视绿色经济、可持续和可循环经济的发展,因此,要抓住有利时机,更加注重人口经济和资源环境空间均衡,要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。要加快从外延式增长向内涵式可持续增长转变,从注重总量扩张的增长向更加注重经济结构和运行质量的增长转变,从单一看重经济的增长向经济、政治、文化、社会和生态文明全面协调发展的增长转变,推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。页岩气作为一种新型的、战略性的能源,不仅具有显著的经济效益,而且正改变着全球经济、贸易和政治格局。我国页岩气于2011年被批准为独立矿种,随后国家出台多种政策鼓励页岩气开发,2016年我国页岩气产量为78.82亿m3。然而,页岩气在勘探、开采、运输、储存和处理阶段可能产生水消耗和水污染等环境损害。作为全球页岩气第一大生产国,美国联邦和州政府致力于立法和多种环境管制措施减少其对环境的破坏。在发展页岩气能源经济的同时将其对环境的负外部性影响降至最低,实现页岩气产业的可持续发展,我国可借鉴美国的经验教训,坚持资源开发与环境保护并重,制定更新相关环境法规防治或减少页岩气开发造成的环境损害,促进页岩气产业的可持续经济发展。

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