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食物和营养项目规划与管理理论在中国的应用

符大伟  赵丽云  张兵  于文涛  贾凤梅  翟凤英  
【摘要】:“食物和营养项目规划与管理(Food and Nutrition Program Planning and Management,FNPPM)-中国人力资源培训项目”是荷兰政府发展基金会资助、联合国粮农组织提供技术支持、“食物和营养项目规划与管理地区项目(Regional Training Program on Food and Nutrition Program Planning and Management,RTP-FNPPM)”亟菲律宾大学(University of the Philippines,Las Banos,UPLB)与中国疾病预防控制中心营养与食品安全所(前中国预防医学科学院营养与食品卫生研究所)共同完成的为期三年的合作项目。项目于2000年底开始实施,2004年6月结束。三年以来,通过项目活动的开展取得了一系列可喜的成果,获得了项目计划、实施、检查、评价与管理以及项目可持续发展的相关经验。本文拟总结FNPPM相关理论在中国营养改善实践中的应用,从一个方面揭示项目的重要性和可持续发展。资料来源与方法:1、材料:1)、FNPPM理论: 食物和营养项目规划与管理;营养学;现状分析;营养不良功能分类法;干预方法选择;营养政策与营养改善;交流学;项目管理;社会动员与社区参与;监测与评估;农业发展与营养改善;现场工作与管理;中国居民营养状态及趋势;营养改善与经济发展;中国营养改善行动计划;膳食指南及平衡膳食宝塔;平衡膳食,合理营养。2)项目省案例及特色河南辉县市绿色富农,绿色促健康项目;四川彭山县牛奶行动计划;云南广南县木豆种植计划;安徽黄山区小学营养教育项目;广西扶绥县改善营养与小额扶贫贷款两手抓;山东禺城市社区养殖和铁强化面粉项目。2、方法: 主题分析方法(Theme analysis)。结果中国FNPPM项目由各级卫生部门负责实施。上述6个典型案例均具有多部门合作特点。6个项目中与农业部们的合作占50%。与科技部门(木豆种植)和扶贫办(小额扶贫贷款项目)的合作也是以农业为载体。用主题分析法对6个项目(案例)资料(待发表)所提供的信息进行整理、归纳、编码,其结果是: (1)FNPPM理论在上述项目中得到广泛应用,特别是在农业相关项目中; (2)结合中国营养实际开展培训在6个项目中均得到体现; (3)在安徽小学营养教育项目(与教育部门合作开展)中,相对与农业相关项目,FNPPM 理论应用略少。本研究提示:1、NPPM理论在中国的应用是可行的;2、FNPPM理论在中国的应用是成功的;3、结合我国自身营养实际开展FNPPM培训是FNPPM理论体系在中国成功应用的重要因素。应当指出,这6个案例只是典型案例,也就是说是项目成功实施案例的代表,各项目省还有许多案例正待总结。这6个代表性案例中相关理论应用的详细描述、定性分析和总结工作也正在进行中。

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