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世界城市与腹地的区域融合:香港及珠江三角洲案例研究(英文)

沈建法  
【摘要】:根据"世界城市理论",国家增长和全球城市增长之间并无直接的关系,世界城市日渐与其所在国家"脱钩"。但是,本文认为香港的世界城市地位与跨界区域生产体系的形成及其与腹地之间的紧密关系息息相关。香港为珠江三角洲(珠三角)腹地区域的工厂担当着"前店"的角色。它向前联系全球市场,向后联系珠三角腹地。这种联系使香港的贸易和商业获得一种特有的竞争优势。本文将探讨香港所扮演的国际贸易及物流枢纽角色,及其与腹地之间关系的变化。本文也会探讨香港发展所面临的挑战。香港与其腹地之间的经济关系受到诸多重大事件影响,例如1978年中国实行的改革开放政策,1997年的回归和亚洲金融危机,2001年中国加入世界贸易组织,2003年签订更紧密经贸关系安排,2004年成立泛珠三角框架,2010年签订粤港合作框架协议等。另外,中国内地的高速经济发展和日益加剧的全球一体化也对将来香港在中国和世界的角色产生重大的影响。随着1978年中国开放政策的实施,香港的转口贸易在上世纪80和90年代高速增长。这种增长应归功于其在珠三角地区大规模的出口加工,而不是简单的作为一个中国大陆和世界之间的贸易中介。香港已经成为珠三角地区庞大制造业的一个控制管理中心,雇用了1100多万劳动力。在珠三角进行大规模投资与出口加工,是香港转口贸易,集装箱吞吐量和空运货物吞吐量大幅增长的重要原因。现在,香港已经成为一个重要的贸易和物流枢纽,使其成为亚太地区的世界城市。香港与中国大陆之间的紧密经贸关系在1997年香港回归前已经确立,在"一国两制"的体系下,香港回归并没有改变其社会、法律和经济制度。但是亚洲金融危机及诸如中国加入世贸组织等外部环境变化确实对1997年以来香港的经济有重大影响。与此同时,香港也面临来自其他城市的竞争压力,其中深圳港口的增长是一个明显的例子。中国加入世贸组织后,随着广州和深圳等大陆城市的快速增长,香港与其腹地之间的关系发生了变化。香港的影响力相对减弱。虽然1997年以来政府层面建立了越来越多的合作平台,但区域合作的进展依然有限。自从2003年签订更紧密经贸关系及实行个人自由行之后,香港的经济已经摆脱亚洲金融危机的冲击,稳步复苏,并在2007年达到了新的顶峰。2008年,香港受到国际金融危机的波及影响,但其国际金融中心与亚洲的世界城市的地位并没有动摇。随着粤港合作框架协议的实施,第十二个五年计划和将来港珠澳大桥及广深港高速铁路等跨界重大基建项目的完成,香港世界城市的地位将得到加强,带领大珠三角都市圈的发展。

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