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政府权力结构与中国经济增长

魏建  王安  彭涛  
【摘要】:分权式改革就是将权利逐渐下放的过程。而分权过程中涉及政府权力划分的问题,也就是哪些职能和政策工具应该集中到中央政府,哪些应该分散到地方政府?中央政府既要保证有足够的权威来实现统一领导,又要保证地方政府应有的自主性和创造性。本文的实证研究表明:科技投入、社会救济、行政管理领域的权限应向中央政府集中,由中央政府负责科技投入、社会救济的方向,集中进行行政管理;而基本建设、文教科卫领域,应进一步向地方政府放权,因为地方政府在这些领域拥有信息优势。

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