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人大预算监督:从形式向实质的艰难转变

魏陆  
【摘要】:对政府预算进行审查监督是立法部门的一项重要职能。本文在总结主要国家立法部门预算监督实践的基础上,提出了一套衡量立法部门预算监督效力的评判标准,共包含权力保障、能力保障以及制度保障三大类十个指标,利用这一评价指标体系对我国人大预算监督效力进行了实证和量化分析,如果满分是100分的话,目前人大预算监督效力只能打56分,表明人大预算监督基本流于形式,离实质性的预算监督仍有很大差距。最后,本文从法律完善、制度建设等不同角度对如何实现我国人大预算监督从形式向实质转变,提出了一系列有针对性的对策建议。

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